钢管行业聚集16mn钢管行业|无锡钢管厂
据徐文立介绍,《意见》将按照市场化运作的规律,以符合国家钢铁产业政策和《钢铁行业生产经营规范条件》的企业为兼并重组主体,结合淘汰落后、技术改造和优化布局,旨在大幅减少钢铁企业数量,提高产业集中度。
《每日经济新闻》记者注意到,《意见》将对地方兼并重组进行指导,内容将包括钢铁行业涉及“兼并重组”方面的申报办法、促进措施、目标、原则以及实施程序等多方面。《意见》中还将明确,对符合产业政策的兼并重组,国家将给予具体扶持政策。据悉,目前工信部正在积极推动河北、江苏、山东、云南、江西等区域性兼并重组方案,促进优势大型企业开展跨地区兼并重组。
兰格钢铁网资深分析师吕阜臻分析认为,此前河钢、宝钢重组、兼并都提供了好的经验和案例,但国家如何扶持、如何调控这才是关键问题。因为行业有周期,当原材料处于低位时,对于产业结构调整还是有帮助的;如果是在泡沫期,那将有一定的负面影响。
兼并重组面临诸多障碍
值得一提的是,钢铁行业兼并重组亦面临诸多障碍。
“光靠政府层面的兼并重组要想扭转亏损局面还是很难。很多企业靠政府强拉在一块,结果实际操作中还是独立运行,这对找回重新盈利的空间基本没有太大用处。”业内人士表示。
采访中有分析师告诉记者,目前国内正值产业结构调整和区域性经济发展模式的调整期,有关部门在调控上,必须把这二者先分开对待,再统筹规划,效果或更佳。
“十二五”时期,钢铁行业将进入产业高峰期,因此现阶段也被认为是进行产业转型调整、兼并重组的最佳时期。
“目前制约兼并重组的重要问题就是"地方保护主义",各地要保证税源,所以不是那么简单就能落实得了的。”吕阜臻分析认为,钢铁作为具有区域物流半径的商品,一季度陷入行业性亏损是大环境所致,也处于市场的冰点,在这个背景下,再谈社会资本介入,并不是想象中那样容易,因为钢铁业一直都是对外开放的,不存在社会资本介入的门槛,目前来看,对于铁路投资、固定资产投资、保障房,还是有刚需的。而且从区域化来看,西部中部地区的需求量和粗钢产量都比东部要大,这些都值得关注。
博众投资的研究报告认为,钢铁行业的内生性增长潜力十分有限,在全行业产能过剩的局面下,兼并重组是最优选项,此消息对具有被兼并潜力的钢铁股有一定的短期刺激作用。