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Q345A圆钢、Q345B圆钢、Q345C圆钢、Q345D圆钢、Q345E圆钢、 数据表明,截至今年5月底,辽宁省内人民币非金融机构企业存款余额为12776.9亿元,同比增长了14.33%。这意味着资本并没有离开辽宁,而是按兵不动。
一些民企负责人表示,在经济进入下行通道时,资本对营商环境的敏感度会大幅提升,一桩“小”事都会成为压倒它们投资计划的最后一根稻草。
企业遭遇“JQK”、人才“孔雀东南飞”、科技成果“墙里开花墙外香”……这些并不是辽宁独有的问题,但在当前却表现得比较突出,也就成了投资的“拦路虎”。
“我们企业感到,有的政府部门比较任性,不诚信,这是投资环境的大问题,”辽宁格瑞自动化设备公司总经理张若曦说,政府多补位、少越位,投资才会安心。
不可回避的是,发生在辽宁的重大腐败案件,对投资环境造成严重破坏。辽宁省工商联主席杨冠兴说,随着正风反腐的大力推进,构建“亲”“清”新型政商关系步伐的加快,资本的信心很快会回来。
“三稳三进”——辽宁经济靠什么打赢翻身仗
爬坡过坎,滚石上山,就不会是“春风得意马蹄疾”的畅快,必然要经历“雄关漫道真如铁”的艰辛。
采访中,不少辽宁的干部群众认为,辽宁上半年的经济状况,有一定的必然性,既不必惊慌失措,也不能任其“自由落体”。需要采取更有力的措施,稳中求进,变中突破:
——在稳住增长的同时,结构调整要大力跟进。
采访中,许多基层干部表示,辽宁当务之急是要遏制投资下降的趋势,防止对经济产生伤筋动骨的损害。
从2014年《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》,到今年《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》,党中央和国务院为东北谋划了一批重大生产力布局项目。
此外,国家还在制订东北地区产业发展指导目录,设立东北振兴产业投资基金,这将对稳增长发挥关键作用。
然而,稳增长并不是单纯的加投资,而是既要保障合理有效,更要注重结构调整和转型升级。否则不仅市场不会接受,从长远看也不会真正稳住经济的基本面。
记者在沈阳、大连、鞍山、抚顺等地采访中,看到政府部门都忙着招商、落项目,几位市长在接受记者采访后,紧接着都是会见客商。在沈阳中德(沈阳)高端装备制造产业园,管委会常务副主任李宝军说,虽然他们渴望投资,但是也是有选择的。他们已累计吸引德资项目144个。
“就像治理雾霾不能等风来,做企业不要等待市场好起来。”抚顺特钢公司常务副总经理刘振天说,我们要有清醒头脑,即使好起来,也不会是大路货的市场,而是高精尖的市场。“不调结构,就没出路。”
“辽宁要规划新的投资载体,引导投资流向新增长行业中去。”国家发改委宏观经济研究院研究员高国力说,这样才能逐步改变经济发展易受到市场变化冲击的脆弱性。
——在稳住民生的同时,改革创新要加快推进。
面对严峻的经济形势,必须稳住民生大局,加快改革创新的步伐。
辽宁省发改委、财政厅等部门负责人表示,今年将确保民生支出不降低或继续提高,将确保25万建档立卡贫困人口的脱贫攻坚如期完成,确保不出现拖欠工资、养老金现象,防止经济下行压力传导到民生领域。
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从上半年看,供给侧结构性改革大潮已经涌起。
上半年,辽宁化解煤炭产能350万吨,钢铁产能210万吨。年内将确保完成煤炭1327万吨、钢铁602万吨的去产能任务。
针对部分民企反映的营商环境问题,辽宁省委省政府最近在部署下半年经济工作时,强调把软环境建设摆在更加突出的重要位置,以强有力的措施和实实在在的办法,着力解决影响投资、营商等软环境的突出问题。
针对强化创新能力问题,企业自身更在行动。抚顺特钢从大路货的市场拼抢中撤了下来,专注高端产品,上半年实现利润1.33亿元;以沈阳新松为代表的机器人企业不断推出新产品,产量增长了35.2%……
——在稳住预期的同时,拼搏的精神要着力增进。
在经济下行过程中,信心是经济大厦的支柱,也是引导资本流动的指挥棒。
今年4月,《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》正式印发,吹响了新一轮东北振兴的号角。它向全社会传递出了党中央、国务院全面振兴东北老工业基地的决心,这将极大地增强全社会对辽宁振兴发展的信心。
但“滚石上山”,更要靠辽宁人敢闯拼搏的精神。辽宁必须拿出“共和国长子”的担当,拿出祖辈“闯关东”的拼劲,拿出改革开放之初“敢为天下先”的闯劲,在密布荆棘中杀出一条血路来!
“数据虽然不好看,但我们心里不服气,对发展有信心。”沈阳市一位副市长的这句话很有代表性。采访中,记者感到,辽宁的不少政府官员和企业家仍然对未来抱有信心。
“上半年数据公布后,很多朋友给我打电话,问东北经济怎么了,我一接这样的电话就很烦,”沈阳防锈包装公司总经理刘洪文说,“要往前看,好不好关键看转不转;我们原来的客户是钢铁企业,上半年就转到汽车行业了,利润增长77%。”
中国“果醋”发明人,沈阳麦金利食品公司董事长许慕侠最近将苹果醋卖到了醋乡山西,并占据一席之地。她说:“要脱离苦海,得自己唱国际歌,自己救自己!”“越是困难越要有精神,我要做红色娘子军里打不垮的‘吴清华’!”
面对严峻的经济形势,今年以来,辽宁省出台了一系列措施稳增长、促改革。辽宁将今年确定为“项目年”,全省上下各级党委、政府全力以赴抓项目建设。不少城市还相继成立审批局,集中审批事项,优化发展环境。目前,这些措施正在显现效果。
记者在采访中注意到,一些资本,已在低潮入市,抢抓商机。
今年初,华晨宝马汽车公司新发动机工厂在沈阳开业;6月,德国总理默克尔带着20家知名企业访问沈阳,推进德国“工业4.0”与“中国制造2025”战略对接;7月,总投资55亿美元的英特尔高端存储器项目在大连提前投产……
辽宁省委书记李希说,辽宁经济出现的困难,有结构原因,有体制机制原因,也有政治生态的原因。辽宁正在经历刮骨疗毒、转型升级的艰难过程。现在要咬紧牙关,把数据做实,把民生办好,抓好政治生态建设,抓好结构调整和改革创新,辽宁经济定能浴火重生。
滚石上山,爬坡过坎。唯改革者进,唯敢闯者胜。