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 今年行将过半，但外界还未看到本轮国资改革的具体方案对外公布。知情人士对《第一财经日报》透露，本轮国资改革将由多部委共同推动。

　　该人士表示，除国资委外，本轮国资改革将由不同部委牵头完成不同方面的改革内容，其中发展混合所有制的工作由国家发改委牵头，设立国有资本投资及国有资本运营公司的工作由财政部牵头。

 

　推动各所有制交叉持股

　　发展混合所有制是本轮国资改革的核心，被外界认为是搞活国有企业的根本途径，也是实施国有资本战略性调整、促进各类所有制资本相互促进的手段。

　　今年5月16日~17日，2014年全国经济体制改革工作会议在北京召开。国家发改委主任徐绍史在会上明确表示，今年要“深入推进国有企业改革，完善基本经济制度，发展混合所有制经济。界定不同国有企业功能，推动各种所有制资本交叉持股、相互融合。加快推进电力、油气、盐业等重点行业改革”。

　　发展混合所有制，关键要在产权明晰的前提下实施混合。根据目前国内资本市场的发展情况，为了实现交叉持股、相互融合，可以通过改制上市、产权市场交易等公开交易方式引入战略投资者。

　　国务院5月份发布的《关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》中也明确提到了发展混合所有制的内容。从中可以看出，在资本市场方面积极发展混合所有制经济将有两大工作重点，一个是促进资本形成，一个是做好股权流转。

　　而实施了混合所有制后，如何建立制衡有效的法人治理结构、如何确保企业关键管理人员和技术骨干的股权激励、是否要在混合所有制企业内建立职业经理人制度等都是外界希望能在改革方案中解答的问题。

　　在发展混合所有制的问题上，地方已经先行探索。重庆市就提出，要求通过3至5年扎实推进，三分之二国有企业将发展成为混合所有制企业，80%以上的竞争类国有企业国有资本实现证券化。

　　鉴于上一轮国资改革中所出现的国有资产流失情况，国务院国资委研究中心主任楚序平近期接受媒体采访时表示，发展混合所有制与搞好国有企业二者是有机统一的，不能把二者割裂开来。绝不能为了混合而混合。

　　楚序平称，要坚持在增量基础上发展混合所有制原则，除了不具有竞争优势的有序退出外，发展混合所有制必须在增量资产上混合，以有利于在新形势下坚持公有制主体地位，增强国有经济活力、控制力、影响力，更好地集聚社会资本发展规模经济，绝不能搞国有经济大规模撤退、大规模减持，绝不能影响公有制经济的主体地位和发挥主导作用，要坚决防止抛售优质国有资产。

　　国资投运公司试点或明年启动

　　在如何设立国有资本投资及国有资本运营公司方面，财政部早有准备。

　　去年11月，财政部企业司司长刘玉廷就专程考察了新加坡淡马锡、以色列财政部国有企业局，深入了解和研究了两国国有企业改革等相关重大问题。当时的调研报告针对考察结果得出的启示是，现有特大型中央企业集团近120家(其中国资委直接管理的113家)，可以分为一般竞争类企业集团和公共保障、战略性、国家安全类企业集团。组建或改组成立若干国有资本投资运营公司，行使国有资本出资人职责，依法行使对出资企业的股东权利。

　　报告还建议，国有资本投资运营公司的主要负责人均属中管干部，由中组部管理，中央任免。财政部、发改委、工信部等公共管理部门应当按照“一企一策”原则研究制定各投资运营公司的经营目标、考核办法等，国资委根据“一企一策”的要求对若干家国有投资运营公司进行监督。

　　在时间表方面，本报记者注意到，财政部企业司相关负责人日前在接受财政部主管媒体采访时指出，2014年将研究设计国企改革总体意见，上报中央、国务院批准。2015年启动几家国有资本投资运营公司组建试点，同时印发混合所有制等实施办法或指导意见。2016年到2020年分批完成国有资本投资运营公司组建等。

　　这位负责人同时指出，将现有央企集团直接转为国有资本投资运营公司，以及在现有央企集团之上组建国有资本投资运营公司，都不可行。而较为可行的方式是，现有央企集团分类合并改组为不同功能的国有资本投资运营公司，以同行业中规模较大、实力较强、业内公认的企业集团作为发起人，改组建立综合性国有资本投资运营公司。在这个过程中，可能会有大量小规模集团母公司被改组合并。无锡60Si2Mn钢板▦

60Si2Mn弹簧钢

特性编辑

材料名称： 60Si2Mn，执行标准：GB/T 1222-2007^[1]。60Si2Mn合金弹簧钢是应用广泛的硅锰弹簧钢，强度、弹性和淬透性较55Si2Mn稍高。60Si2Mn合金弹簧钢适于铁道车辆、汽车拖拉机工业上制作承受较大负荷的扁形弹簧或线径在30mm以下的螺旋弹簧、板簧也适于制作工作温度在250 ℃以下非腐蚀介质中的耐热弹簧以及承受交变负荷及在高应力下工作的大型重要卷制弹簧。

2化学成份编辑

碳 C ：0.56～0.6

硅 Si：1.50～2.00

锰 Mn：0.60～0.90

  60Si2Mn弹簧钢钢板图片

硫 S ：≤0.035

  60Si2Mn弹簧钢圆棒图片

磷 P ：≤0.035

铬 Cr：≤0.35

镍 Ni：≤0.35

铜 Cu：≤0.25

3力学性能编辑

抗拉强度 σb (MPa)：≥1274(130)

屈服强度 σs (MPa)：≥1176(120)

伸长率 δ10 (%)：≥5

断面收缩率 ψ (%)：≥25

硬度 ：热轧,≤321HB;冷拉+热处理,≤321HB

4热处理编辑

规范及金相组织

热处理规范：淬火870℃±20℃,油冷; 回火480℃±50℃(特殊需要时,±30℃)。

晶相组织：回火屈氏体。

交货状态：热轧钢材以热处理或不热处理状态交货，冷拉钢材以热处理状态交货。

热处理方法

60Si2Mn热处理方法有等温回火和分级淬火、亚温淬火及高温回火、 形变热处理的工艺方法。使用该方法能有效地提高60Si2Mn弹簧钢的强韧性和使用寿命。 　60Si2Mn属于弹簧钢,适宜制作汽车钢板弹簧。

热处理工艺

球化退火：采用850度加热、油冷淬火、短时间等温球化工艺（790度加热25Min，急冷到680度保温1H，炉冷到500度出炉），可获得理想的球化组织。60Si2Mn钢淬火温度正常取850度~870度，油冷。回火温度视模具零件的硬度要求而取，如 　400度回火，硬度46HRC; 　500度回火，硬度40HRC； 　600度回火，硬度34HRC。 　在150~160度之间回火性能得到最佳的配合，注意必须避开300度左右的回火脆性区。要求有较高韧性的工模具、要求尺寸稳定性好的量具，回火温度可以提高到250度左右，硬度为55~60HRC，有较好的韧性。 　AC1-755，Ac3=810，Ar1=700,Ar3=770,Ms-300～305， 　退火；750C-炉冷-HBS≤222 　正火；830～860C-空冷-HBS≤302 　淬火；870C-油-HRC>61 　不同温度回火后的硬度值HRC： 150C-61，200C-60，300C-56，400C-51，500C-43，550C-38，600C-33，650C-29 　常用回火温度430～480C，水或空气，HRC45～50 　以下是汽车钢板弹簧热处理的参数 　淬火加热保温时间与厚度有关：mm/min，6.5/2，8/3，8.5-10/4，12/5 　回火保温时间与厚度有关：mm/min，<10/25-30，10-15/30-35，15-20/40-45，20-25/45-50。

5密度编辑

60Si2Mn密度为7.85g/cm3。60Si2Mn是应用广泛的硅锰弹簧钢，强度、弹性和淬透性较55Si2Mn稍高。适于铁道车辆、汽车拖拉机工业上制作承受较大负荷的扁形弹簧或线径在30mm以下的螺旋弹簧.

无锡60Si2Mn钢板▦

　　从最新的统计数据来看，统计局数据称9月份我国粗钢日均产量为218.1万吨，月环比增长2%;同时中钢协最新数据称10月上旬全国粗钢日均产量212.81万吨，旬环比降1.11%。很名下，进入十月份后，随着钢厂盈利降低甚至亏损加剧，其生产的积极性有所减弱，包括宝钢、中天等钢厂检修现象相对增多;随着钢市季节性需求淡季的来临，预计后期粗钢产量会继续小幅下降，但不管怎么说，只要总量仍旧维持在210万吨以上高位，市场供应压力将继续明显，钢厂积极出货还将是主流思想。

　　从最近沙钢、鞍钢等主流钢厂调价策略来看，即使已经开始使用相对高价位的铁矿石库存，但其调价方向依旧多以稳中向下为主，中国钢铁现货网分析师指出，主要原因是在于此前的钢厂订单完成情况相对较差，钢厂内部库存开始聚集，为争抢市场订单，各大钢厂不得不降价清库存，这其中，9月CPI指数反弹至3.1%警戒线以上导致的货币政策中性偏紧的缘由也是重要因素。

　　再从现货市场来看，尽管前三季度经济回暖明显，数据显示今年的“稳增长、保下限”目标基本确定能够达成;但现货市场钢材出货量始终较为平稳，尚缺好的表现。商家反馈，“金九银十”预期全面落空后，随着十一月份的临近，钢市淡季也即将上演，预计后市钢材价格大幅上涨的可能性是不存在的，当前市场多在等在即将于十一月份召开的三中全会，观望气氛相对较重。但不管如何，月底已经来临，在当前资金面相对较紧的情况下，钢贸商唯有通过降价套现来回笼资金这一条路;现货市场在钢材同质化严重的时代，价格竞争是乎已经成了唯一的出路。

　　由于今年过年相对较早，大致时间是在明年一月底;对于钢材冬储而言，并不是一个好消息;因此，尽管即将到来的三中全会能够跟去年一样出台大量的政策红利，但鉴于农历春节后还将有较长一段时间处于传统淡季，因此，今年流通市场上钢材冬储的动力将明显不足。但钢材传统销售淡季，一旦连冬储行情都无从谈起的话，今年冬季的钢材市场只会更加的疲软。

　　另外，对于出口而言，在连续数月钢材出口业务大幅增长后，最新数据表明9月份钢材出口降至500万吨以下水平;因为季节性因素影响，接下来的钢材出口在理论上易降难升，因此国内市场的供应压力只大不小。一句话，供应处于高位，需求逐步走弱;现货市场也好、钢厂之间也罢，相互竞争的程度必然加深，而其焦点，多以价格为主，在这种恶性循环之中，预计年前钢价继续低位运行为主。

    无锡60Si2Mn钢板▦ 数据显示，国内钢材价格指数9日报3170元/吨，单周下跌50元/吨，并创下2006年9月以来，即近8年来的新低。

　　业内分析人士指出，随着国内钢价指数连创新低，当前钢价杀跌动能不足，而上涨也依然阻力重重，后期钢价料仍将底部徘徊。

　　从具体数据来看，上周全国61个主要市场25mm规格三级螺纹钢平均价格为3319元/吨，单周下跌14元/吨。其中，华东区域杭州市场三级螺纹钢代表品种规格价格报在3200元/吨，单周下跌10元/吨;华南区域广州市场螺纹钢代表品种规格价格报在3390元/吨，单周下跌20元/吨;西南成都市场螺纹钢代表品种规格价格收在3580元/吨，单周下跌40元/吨。

　　从钢厂生产情况来看，据中钢协最新统计数据显示，5月下旬重点钢企粗钢日产176.73万吨，旬环比降1.85%，这是最近五旬重点钢企产量第二次下降。

　　分析师表示，随着钢价一路下滑并多次刷新前期低点，钢价进一步杀跌动能明显减弱;目前国内钢材价格已处于历史低位，但行业资金问题仍在不断发酵，资金已成为制约当前国内钢市走势的最重要因素。

　　分析师指出，目前多数钢厂对6月消费淡季预期谨慎偏空，钢厂开工率有小幅下降。综合来看，一方面，在决策层狠抓政策措施落实情况、货币政策定向宽松力度加大的宏观层面利好带动下，市场信心逐步趋稳，短期国内钢价有望止跌企稳;另一方面，当前钢价杀跌动能不足，而上涨也依然阻力重重，钢材价格或将长期处于低位运行局面。

　　分析师也指出，近期钢价持续低迷，6月份随着全国范围的酷暑和雨季到来，钢铁市场逐步进入需求淡季，预计6月份国内钢铁市场或将窄幅调整。

　　目前，国内上市钢企主要包括河北钢铁、武钢股份、宝钢股份、包钢股份、山东钢铁和新钢股份等。