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五大政策中,搞活股市政策成为新亮点。这表明决策层已经摈弃过去股市活跃将会从实体经济抢夺资金,因而不利于实体经济发展的片面理念。实际上,股市繁荣有利于企业融资发展实体经济。与银行贷款不同,企业从股市中获得的发展资金是一种投资,没有归还期限,也不会产生利息负担,只是实现利润与投资者共享,因此更有利于实体经济繁荣。2008年全球金融危机以来,美联储4次QE,大手笔救市,首先促进股市繁荣,最终实现了实体经济强劲复苏。美国经验可以为中国所借鉴。
国务院稳定住房需求政策,也将会刺激房地产销售和房地产投资,扭转前期房地产投资快速萎缩局面。现在这一政策效应有所显现,一线城市住房销售趋向活跃,价稳量升,今后还会向二、三线城市扩张。
增加有效投资,将会成为决策部门稳增长政策工具箱的杀手锏,即最重要手段。因为现阶段拉动经济增长的三驾马车,外需难有明显提升,消费是个慢变量,起关键作用的还是投资。正是因为如此,所以今年以来国家发改委继续加快投资项目审批速度,并且筹备了新一批年内开工项目,剑指结构升级和科技创新两大领域。目前国家发改委正在研究从去年开始谋划的7大工程包有望实施扩容,并联合有关部门和地方正在抓紧推进实施。这7大工程包包括信息电网油气等重大网络、健康养老服务、生态环保、清洁能源、粮食水利、交通、油气及矿产资源保障。7个重大投资工程建设,有利于推进调结构、补短板、惠民生,切实扩大有效投资,形成新的投资和经济增长点,为今后几年乃至更长时期的经济持续发展夯实基础。与此同时,各地也正结合国家重大战略和十三五规划进行投资项目储备。以湖南为例,继4月15日湖南公布将投资水利网点、网线、网区三类共100个重点工程,涉及总投资5625亿元后,4月16日湖南又公布了未来交通网的96个重点项目,总投资7710亿元。
预计随着上述政策的逐步实施与效益显现,全年钢材需求将会逐步回暖,整体情况会好于上年。因此我们有理由对全年钢材市场供求关系改善及其基础之上的钢材价格触底回升表示乐观。另一方面,又由于多种因素影响,已经批复投资项目能否全部顺利开工,各级政府能否以铁腕进行环保,都还具有一些不确定性,所以又使得我们对于钢材市场乐观前景趋向谨慎。
特别需要指出的是,如果今后推动钢材价格回升的主导因素是铁腕环保,钢材市场供求关系平衡力量主要来自于钢铁产能释放的抑制,那么对于铁矿石、废钢、焦炭等钢铁冶炼原料而言,却反而利空,两者价格走向将出现背离。因为随着钢材产量增速回落,甚至出现下降,上述钢铁冶炼原料需求亦随之减少,势必加重其供应过剩局面。如果今后推动钢材价格回升的主导力量来自于需求增长,则会形成冶炼原料行业利多,呈现钢材价格与铁矿石、废金属、焦炭等冶炼原料共同扬升局面。预计今后钢材价格回升将是上述多种因素共同作用的结果,因此在钢材价格的扬升幅度可能大于冶炼原料。受其影响,钢铁行业实现利润亦有可能继续增长。
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