PV016R1K1AYNMF14545 美国PARKER派克柱塞泵，独一无二

编者的话:这是一篇近年来对计量工作进行宏观分析并思考解决方案的难得一见、鞭辟入里的好文章，值得全国每一位计量工作者一读并深思。文章的作者是国家计量行政主管机构的领导，有着几十年全国计量工作的管理经验。面对改革的新形势，他通过分析、认识，提出了计量事业发展的新常态；为了迎接、适应、融入、引领计量事业的新常态，他认为出路唯有改革与创新，并就此给出了自己的思索与答案。

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DSV-G02-7B-DC24-72， DSV-G02-8B-DC24-72，DSV-G02-11B-DC24-72，
DSV-G02-31B-DC24-72，DSV-G02-33B-DC24-72，

因篇幅所限，从本期开始，连续三期刊载此文，也希望广大计量工作者在掩卷之余能有所感悟、有所思考。

随着改革的不断深化，我国经济发展迎来了新常态，新的发展速度、新的发展结构、新的发展动力、新的发展挑战又将引发人们新一轮的思考、新一轮的改革。计量领域不是世外桃源，在经济发展新常态的作用和影响下，正经历着一系列变革，包括思维方式、管理理念、管理制度、管理体制等，这里似乎孕育着计量事业发展的新常态。

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DSG-G03-3C2-DL-DC24V    DSG-G03-3C3-DL-DC24V    DSG-G03-3C4-DL-DC24V
DSG-G03-3C5-DL-DC24V    DSG-G03-3C6-DL-DC24V    DSG-G03-3C60-DL-DC24V

一是计量管理主体社会化；二是计量资源配置市场化；三是计量技术革命白热化；四是计量市场需求功利化。

所谓计量管理主体社会化的主要标志是计量行政审批制度趋零和计量管理主体多元。2004年《行政许可法》实施以来，我们已经进行了七轮行政审批制度改革，该取消的取消了，该下放的下放了，但目前没有丝毫减弱迹象，大有行政审批制度趋零的趋势。在这一背景下，对一些计量活动的调整不再适用审批制度，而是寻求其他方式或者资源进行调整，这

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D5-02-2D3,    D5-02-2D7,    D5-02-2D8,    D5-02-2B2,   D5-02-2B3,    D5-02-2B8,    D5-02-2B2L, 
D5-02-2B3L,   D5-02-2B8L,   D5-02-2D2A,   D5-02-2D3A,  D5-02-2D4A,   D5-02-2D5A,   D5-02-2D7A,

势必会导致管理主体的多元，比如公民法人或者其他组织，比如行业中介，比如市场等相继直接或者间接地参与管理计量活动将成为新常态。在这一新常态下，引发我们思考的是，虽然行政审批制度趋零，虽然简政放权，但是，相应的计量活动依然要进行调整，依然要进行监督管理，取消审批制度，管理主体多元只是改变了管理方式，但是政府计量行政部门统一监督管理全国计量工作的责任并没有改变，关键是如何履行好“放管结合”的职责，才是我们亟待要做的一篇大文章。

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