一再推迟的城镇化工作会议，上周已经召开完毕，确立了6大主要任务，钢市的反应并不强烈，河北地区限电影响有限，NM360耐磨钢板继续窄幅波动，年末资金紧张，而中央经济工作会议与城镇化会议并未传导出预期利好，市场心态仍普遍谨慎。

城镇化作为中国扩大内需的经济增长亮点，仍然有非常之大的潜力，此次城镇化会议确立了6大主要任务，笔者就6项主要任务谈谈新城镇化新的内涵。

一，推进农业人口转移市民化。据测算，我国城镇化水平每提高1个百分点，就要有1000万农村人口进入城镇。将已经转移到城镇就业的农业人口户口转移为城市户口，所谓市民化，笔者认为就是将就业、住房、医疗、子女入学、社会保障等方面将与城镇居民享受平等待遇。相比以往，虽然已经是城镇人口，但未必能真正享受与城镇人口同等待遇相比，以人为本的城镇化核心得以体现。同时，放开落户限制，将会降低城镇准入门槛，吸引有工作有能力人口转移。

二，优化城镇化布局和形态与提高城镇建设水平。中西部东北部地区，城镇化速度一直缓慢，以后将国家主导和依拓市场力量，逐步发展出一些城市群。并且实行差别化落户政策，加强中西部地区重大基础设施建设和引导产业转移，将成为中西部地区经济增长极重大带动点，全国范围形成两横三纵格局。在建筑建设中，新城镇化，让城市融入大自然，保护弘扬优秀传统文化，更注重原生态以提升人的居住体验，将建设融入到舒适生活的方方面面。因为以往粗放城镇化模式难以为继，能源资源、环境容量都遭到一定破坏，不可持续发展。

三，提高城镇建设用地利用效率。减少工业用地，以往借产业用地之民，作地产开发而产生小产权房，造成用地打擦边球等问题，在此之后有可能大大避免减少，可能会提高工业用地存本，从而增加居住用地，因为我国人多地少。注重保住耕地红线，有数量也要有质量，为农业生产留下生态空间。

四，建立多元可持续的资金保障机制。提到要完善地方税体系，逐步建立地方主体税种。国家开发银行预计，未来3年我国城镇化投融资资金需求量将达25万亿元。在城镇化方向确定之后，资金来源问题受到较大关注。以往靠地方政府投入，而政府主要以税收为主，在目前地方政府债务危机的情况下，地方融资能力显然受到很大挑战。有人建议或将给城镇化建设解决一点税免，房产税、资源税权给地方。多元化，业内人士认为就是基础建设等项目需政府主导，而其他更多项目主要靠社会资金注入。所谓可持续，就是资金注入之后，要实现可持续性，以往不可持续性造成资源浪费、环境破坏等问题将要规避。

《国家新型城镇化规划》，只是一个大体方向，户籍、土地、资金、住房、基本公共服务等方面的配套政策并未出来，以上笔者只是提出部分可能的改革解读。数据显示：2001年到2011年，城镇化每提高一个百分点，分别拉动投资、消费增长3.7、1.8个百分点，虽然不再以投资为主导，但是城镇化必然有大量的资金需求拉动，城镇基础设施、房屋建筑、交通等方面建设的快速增加也必将消耗大量水泥、钢铁、煤炭等高能耗产品。据统计，我国NM360耐磨钢板求增速放缓，但仍保持一定增速，新城镇化实施之后，需求将会得到释放，如果钢厂产量控制得当，加上环保以及淘汰落后产能影响产能释放情况下，长期来看利好NM360耐磨板钢市走势